十八年专业律师经验。 ［专业领域］： [金融信托、私募股权投资]、[公司法］：企业并购中的尽职调查,方案设计,文件、合同起草,交割。企业上市中的股份公司组建、尽职调查、规范运作等法律事务。 ［房地产法］：房地产土地取得,房地产开发建设,销售,物业管理。 ［建筑工程法］：建筑工程合同的招投标、合同审查,建筑施工合同管理,建筑施工的验收、结算,纠纷处理。 ［税务法律］企业并购中的税务问题,企业税务筹划,税收风险的规避。 ［电话］：13811184382
一、工程建设中业主的常见问题
1、工程的发包程序：按照招投标法规范进行招投标，保证工程合同有效，但，有时有的合同无效对业主并不无利，但要看具体情况。
2、工程发包时的工程量清单、造价：要提前做好工程设计，作出详细的工程量清单，依此做好报价（造价）的预算，防止工程造价超出预算。
3、业主在工程管理中要抓住质量、造价、工期三个要点，保证质量、控制工程造价、控制按期完工。
4、防止承包商转包：开发单位在工程招标时，要投标人将工程的主要工程、管理人员的名单、简历附于投标文件后，并定期核查有关人员的到岗情况，防止工程转包或分包，保证工程质量。
5、注意工程签证，对施工中的变更等签证问题，一定要由工程和法律双把关，防止承包商通过签证追加工程款。
6、随时跟踪工程进度：出现与工程进度表不一致情况，马上要求承包商说明情况，提出解决办法，控制工期。
7、注意付款进度与工程进度的链接，：防止付款超过工程进度，被承包商牵制。
8、注意工程质量验收、竣工验收备案与工程款结算的先后程序，防止在工程验收时被承包商索赔。
9、注意主承包商与专业分包商之间的分包合同及配合费问题。
10、注意主要的原材料是否可由甲方采购，通过这种方式降低、控制工程成本。
二、工程建设中参与各方的关系
工程建设中有设计方发包方承包方分包商，监理方、政府主管部门
1、发包方（发包商即建设单位）是项目的启动和主导方，它委托设计方设计、承包方施工，监理方代为监督管理，并主要负责向政府部门报批。
2、设计方接受委托做工程建筑设计，施工设计并制作施工图，它主要决定了工程的概算和将来的成本。
3、主承包方承揽工程主体施工，并协助报批《开工证》和竣工验收，决定了工程的质量、造价、工期。
4、监理方：接受业主的委托，对工程的质量、工艺、成本、进度进行监督控制。
5、政府主管部门：对项目用地、规划、质量进行审批、监督、验收、发证。
三、索赔与反索赔业主应注意
1、注意合同中对建设施工范围、工艺造价的实质性约定，看承包方施工是否超出了合同的范围，有无索赔的权利。承包方是否按约定范围，是否漏、甩项，发包方有无索赔的权利。
2、承包方索赔的程序是否符合合同的约定，是28天或者14天等，有无书面索赔证据，理由是否充分。
3、业主要在招投标时作出详细的工程清单，才能更好地解决索赔问题。
4、注意增项、甩项、漏项，工期、质量等级的约定。
四、实际工期与合同工期、开工证不一致时如何处理，
以实际业主签发的开工令为准，开工证上的日期只是政府批准、认为具备开工条件的政府许可，属于行政行为，不是民事法律行为。而实际进场日又由于各种因素影响，很难确定，所以以业主签发的开工令为准，除非承包没证明业主并未尽到责任达到开工条件，如场地清理未完成等。
五、关于黑白合同的效力问题
白合同是政府登记备案的合同，黑合同则没有经过政府登记备案。
如黑合同签订与白合同之前，则一般两合同都无效，因为涉嫌投标前串标。如黑合同签订于白合同之后，则黑合同对白合同实质性变更无效，如非实质性变更则可以有效，实质性变更另行说明。但黑合同不能做为结算依据，白合同是结算合同价款的依据。
六、合同工期与实际工期对开工证的合法性影响
1、如实际工期的开工日晚于开工证之日，则开工证有效，但超过法定期限要重新办理开工证，否则开工证失效。
2、如实际开工早于办开工证之日，则可能受到行政处罚，并不导致开工证无效。
3、如实际开工日晚于合同约定开工之日和办开工证之日，而实际工期延长超过合同工程施工期间的，对开工证无影响。可能导致合同双方之间的民事责任。
七、公司法务部在工程管理中的核心问题
1、注意合同签订的合法性，如招投标的强制性要求和程序、政府许可的办理及上述第一点中的问题。
2、注意施工中法律文件、资料、往来签证的保存和管理，保障合同顺利进行，留存处理争议的书面资料。
3、注意工程施工中质量、工期、造价有关问题，注意分包合同、大额采购合同。
4、注意合同签订、政府批准许可、工程验收、工程结算、工程移交、质量保修中的问题。
如按程序订立合同，依要求获得政府批文以保证工程能顺利得到验收，而验收时又要注意工程质量、工程范围工期与价款结算有关的问题。工程移交时一方面要移交工程，另一方面移交图纸，为以后工程物业管理维修提供便利。
5、要注意法律部门与工程部门预算造价成本部门的沟通与配合，信息共享。
八，法务部在工程管理中的地位与角色
中国的工程管理重施工工艺，而往往忽略施工中权利义务和责任的划分，造成工程管理中很被动，尤其是甲方，中国研究工程管理索赔也往往是站在乙方角度看问题，如FIDIC合同管理，所以甲方的律师就更重要，任务更艰巨，所以律师应多与工程成本造价部门的沟通配合，利用知识技能的互补，维护甲方利益，避免招标时甲方是爷，进场后乙方是爷的情况出现，法务也应对工程师多指导，培训，法律讲解，改变工程师只是埋头施工，不问责任义务的情况。
评论